Η ρωσική στρατιωτική επιχείρηση στην Ουκρανία, που ξεκίνησε τον Φεβρουάριο, ακολουθούμενη από τη δραματική αύξηση των εντάσεων στην παγκόσμια σκηνή, θα επηρεάσει αναμφίβολα το αφρικανικό οικονομικό και πολιτικό τοπίο μεσοπρόθεσμα, καθώς και τις εσωτερικές και εξωτερικές ισορροπίες που χαρακτηρίζουν την ήπειρο.
Διπλωματικά, η Αφρική επέλεξε να παραμείνει ουδέτερη στο ζήτημα της σύγκρουσης, μαζί με τα περισσότερα έθνη του παγκόσμιου Νότου. 26 από τα 54 αφρικανικά κράτη δεν υποστήριξαν το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ που καταδικάζει τις ενέργειες της Ρωσίας.
Η Ερυθραία καταψήφισε, ενώ άλλες 17 αφρικανικές χώρες (από τις 35) απείχαν από την ψηφοφορία. Η λίστα περιλαμβάνει την Αλγερία, την Αγκόλα, το Μπουρούντι, τη Ζιμπάμπουε, τη Δημοκρατία του Κονγκό, τη Μαδαγασκάρη, το Μάλι, τη Μοζαμβίκη, τη Ναμίμπια, τη Σενεγάλη, το Σουδάν, την Τανζανία, την Ουγκάντα, την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, την Ισημερινή Γουινέα, τη Νότια Αφρική και το Νότιο Σουδάν. Άλλα οκτώ έθνη δεν ψήφισαν: Μπουρκίνα Φάσο, Γουινέα, Γουινέα-Μπισάου, Καμερούν, Μαρόκο, Τόγκο, Εσβατίνι και Αιθιοπία.
Παρά το γεγονός ότι έχει εκφράσει την υποστήριξή της για το ψήφισμα, η Αίγυπτος διατηρεί ωστόσο εποικοδομητική συνεργασία με τη Ρωσία. Ως εκ τούτου , καμία χώρα στην αφρικανική ήπειρο δεν έχει τηρήσει μέχρι στιγμής τις κυρώσεις.
Συγκεκριμένα, τόσο η Σενεγάλη όσο και η Τανζανία, ηπειρωτικοί οικονομικοί ηγέτες της τελευταίας δεκαετίας, δεν ενώθηκαν με τους παραδοσιακούς εμπορικούς τους εταίρους στη συγκεκριμένη περίσταση για να καταδικάσουν τη Ρωσία. Είναι σημαντική η δήλωση του προέδρου της Νότιας Αφρικής Cyril Ramaphosa, ο οποίος δήλωσε στο κοινοβούλιο ότι «ο πόλεμος θα μπορούσε να είχε αποφευχθεί εάν το ΝΑΤΟ είχε λάβει υπόψη τις προειδοποιήσεις που έδωσαν οι ηγέτες του όλα αυτά τα χρόνια ότι η επέκταση προς τα ανατολικά θα αύξανε τις εντάσεις και δεν θα τις μείωνε. “.
Από την έναρξη των ειδικών επιχειρήσεων στην Ουκρανία, ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν είχε τηλεφωνικές συνομιλίες με τρεις Αφρικανούς ηγέτες: με τον Πρόεδρο της Σενεγάλης Macky Sall (ο οποίος είναι επίσης πρόεδρος της Αφρικανικής Ένωσης μέχρι τον Φεβρουάριο του 2023), τον Πρόεδρο της Αιγύπτου Abdel Fattah el-Sisi και τον πρόεδρο της Νότιας Αφρικής Cyril Ramaphosa.
Μέχρι σήμερα, σύμφωνα με επίσημες δηλώσεις και εάν ακολουθηθούν τα καθιερωμένα σχέδια, θα πραγματοποιηθεί δεύτερη Σύνοδος Κορυφής Ρωσίας-Αφρικής έως το τέλος του έτους. Στις 3 Μαρτίου, ο ειδικός απεσταλμένος του Προέδρου για την Αφρική και τη Μέση Ανατολή Μιχαήλ Μπογκντάνοφ δήλωσε στο ρωσικό πρακτορείο ειδήσεων TASS ότι «οι προετοιμασίες βρίσκονται σε εξέλιξη» και «οι ημερομηνίες της συνόδου κορυφής δεν έχουν ακόμη ανακοινωθεί ».
Εν τω μεταξύ, η στρατιωτική σύγκρουση, οι κυρώσεις και τα οικονομικά μέτρα που εισήγαγε η ρωσική κυβέρνηση για τη σταθεροποίηση της εσωτερικής αγοράς θα έχουν αναμφίβολα σημαντική επίδραση στις αφρικανικές οικονομίες.
Μεταξύ 2015 και 2020, η Ρωσία και η Ουκρανία προμήθευαν έως και το 25% των συνολικών εισαγωγών σίτου της Αφρικής.
Διάφοροι παράγοντες έχουν πλήξει τον κλάδο αυτή τη στιγμή, συμπεριλαμβανομένης μιας πιθανής (αν και προσωρινής) απαγόρευσης των εξαγωγών σιτηρών, της διακοπής της περιόδου φύτευσης στην Ουκρανία, των καθυστερήσεων στις αποστολές στη Μαύρη Θάλασσα και μιας επικείμενης και μαζικής κρίσης λιπασμάτων που θα μπορούσε να ενδιαφέρει άλλους βασικούς προμηθευτές σίτου στην Αφρική, όπως την Γαλλία και την Βραζιλία. Αυτά τα προβλήματα αποτελούν σοβαρή απειλή για την επισιτιστική ασφάλεια για ορισμένα αφρικανικά έθνη, κυρίως την Αίγυπτο, την Αλγερία, το Σουδάν και την Τανζανία.
Ταυτόχρονα, οι διακοπές εφοδιασμού θα επηρεάσουν τις αφρικανικές χώρες αλλά με διαφορετικούς τρόπους. Για παράδειγμα, στη Νιγηρία αυτό το πρόβλημα μπορεί να λυθεί σχετικά ανώδυνα: το σιτάρι είναι ένα εμπόρευμα με ευέλικτη ζήτηση στη χώρα, που καταλαμβάνει μερίδιο αγοράς συγκρίσιμο με άλλες καλλιέργειες, όπως το καλαμπόκι.
Σε άλλους τομείς, ωστόσο, η κατάσταση όχι μόνο απειλεί τη ζήτηση, αλλά θέτει επίσης υπό αμφισβήτηση μια σειρά από επιχειρηματικά έργα, όπως επενδύσεις μεγάλης κλίμακας σε δίκτυα υποδομής για την αποθήκευση σιτηρών και άλλων καλλιεργειών, καθώς ορισμένες από αυτές τις επενδύσεις περιλαμβάνουν ρωσικές εταιρείες και χρηματοδότηση.
Ένα άλλο πρόβλημα προκαλείται από την έλλειψη καθαρά υλικοτεχνικών δομών λόγω κυρώσεων και περιορισμών. Επί του παρόντος, η Ρωσία δεν είναι σε θέση να χειριστεί τεράστιες προμήθειες σιτηρών και λιπασμάτων στην Κασπία Θάλασσα και το Ιράν.
Ένας τομέας στον οποίο η Αφρική προορίζεται επίσης να νιώσει την αλλαγή είναι επίσης η αγορά ενέργειας. Από τη μία, η Ευρώπη που αποφεύγει το ρωσικό πετρέλαιο και φυσικό αέριο δίνει σε αφρικανικά έθνη, όπως στην Αλγερία, την Λιβύη και την Νιγηρία, την ευκαιρία να παρέμβουν και να κλείσουν το χάσμα στις εξαγωγές υδρογονανθράκων. Από την άλλη πλευρά, αυτή η ευκαιρία, μέχρι στιγμής, φαίνεται να είναι αυστηρά υποθετική καθώς κανένα από αυτά τα έθνη δεν έχει την ικανότητα να εκμεταλλευτεί την ευκαιρία μέσα στα επόμενα πέντε χρόνια.
Η Νιγηρία, για παράδειγμα, δεν έχει τη δυνατότητα να εξάγει ελεύθερα, ενώ άλλα έθνη, όπως η Αλγερία, η Λιβύη και σε μικρότερο βαθμό, η Αίγυπτος, ενδέχεται να μην έχουν πλεονάσματα φυσικού αερίου και αργού πετρελαίου για πώληση. Ένα άλλο πρόβλημα σε αυτόν τον τομέα που θα πρέπει να αντιμετωπιστεί είναι η άνοδος των τιμών του πετρελαίου που με τη σειρά του πυροδοτεί την άνοδο των τιμών των πετρελαιοειδών. Τα προϊόντα πετρελαίου εισάγονται κυρίως από αφρικανικά έθνη και αυτή η κρίση θα πλήξει περισσότερο εκείνα τα έθνη που εξαρτώνται περισσότερο από το εισαγόμενο ντίζελ και μαζούτ, όπως η Δυτική Αφρική.
Επιπλέον, εάν η ζώνη του ευρώ κατακλυστεί από την κρίση, μια μαζική εκροή κεφαλαίων και μια επίμονη οικονομική αντιπαράθεση με τη Ρωσία θα μπορούσε να σημαίνει λιγότερη οικονομική και τεχνολογική υποστήριξη από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της για την Αφρική.
Το μέλλον των επενδυτικών έργων υποδομής που ανακοινώθηκαν στη σύνοδο κορυφής ΕΕ και Αφρικής Ένωσης τον Φεβρουάριο ως μέρος του φιλόδοξου Global Gateway μένει επίσης να φανεί. Μεσοπρόθεσμα, η κοινωνική και οικονομική κατάσταση στη Δυτική Αφρική είναι η πηγή της μεγαλύτερης ανησυχίας. Αυτή η περιοχή έχει πληγεί από την πανδημία Covid-19 περισσότερο από άλλες και μια νέα κρίση που επηρεάζει την επισιτιστική και ενεργειακή της ασφάλεια θα μπορούσε να αποσταθεροποιήσει περαιτέρω τα περιφερειακά πολιτικά συστήματα.
Η παγκόσμια κρίση, για άλλη μια φορά, επιβεβαιώνει την εξάρτηση της Αφρικής από γεγονότα που δεν σχετίζονται άμεσα με την ίδια. Ο κίνδυνος αυτής της αποσταθεροποίησης μπορεί να αντιμετωπιστεί με επένδυση της παραγωγής των κύριων κατηγοριών προϊόντων που είναι απαραίτητες για την ηπειρωτική οικονομία: λιπάσματα, προϊόντα πετρελαίου και τρόφιμα.
Στη δύσκολη στιγμή μεταξύ Δύσης και Ανατολής, η Αφρική θα προσπαθήσει να παραμείνει «πάνω από τα κόμματα», μεταφορικά μιλώντας. Το πιθανότερο είναι ότι δεν θα χρειαστεί καν να αυξήσει τις αμυντικές δαπάνες της. Για να το πετύχει αυτό, χρειάζεται απλώς να βεβαιωθεί ότι η αντιπαράθεση ΗΠΑ-Ρωσίας-Κίνας δεν θα συμπεριλάβει την αφρικανική ήπειρο ώστε να προσπαθήσει να διατηρήσει την ουδέτερη κατάστασή της, – κάτι που είναι επί του παρόντος ένα πρόβλημα, όπως έδειξε η πρόσφατη ψηφοφορία των Ηνωμένων Εθνών.
Πηγή: RT