Με ένα πολυσέλιδο κείμενο που τιτλοφορείται «σημείωμα βοήθειας για την Ελλάδα» το οποίο έφτασε το μεσημέρι της Δευτέρας, σε όλους τους εμπλεκόμενους – στις διαπραγματεύσεις και τις αποφάσεις – φορείς, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπαίνει μπροστά προκειμένου να κοπεί ο «γόρδιος δεσμός» και οι ευρωπαίοι εταίροι να φτάσουν σε συμφωνία με την ελληνική κυβέρνηση.
Στο κείμενο τίθενται οι προϋποθέσεις για να ξεκλειδώσει η βοήθεια από το EFSF προς την Ελλάδα εντός του Ιουνίου και να υπάρξει μια συνολική συμφωνία μέχρι το φθινόπωρο, αποκαλύπτει το “Βήμα”.
ΔΕΙΤΕ ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ:
Η πρώτη προϋπόθεση είναι να ληφθούν (σ.σ. να νομοθετηθούν) τα συμφωνηθέντα μέτρα, τα οποία περιγράφονται στην πρώτη λίστα του κειμένου ύψους 5 δισ. ευρώ περίπου, μέχρι τον Ιούνιο, προκειμένου να καλυφθεί το δημοσιονομικό κενό της διετίας 2015 – 2016.
Η δεύτερη προϋπόθεση για συνολική συμφωνία, είναι να εφαρμοστούν το φθινόπωρο (Σεπτέμβριο – Οκτώβριο) οι μεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές για την οικονομία που θα περιλαμβάνονται στη λίστα του ΟΟΣΑ και ήδη συμφωνημένες με τους ευρωπαίους μεταρρυθμίσεις όπως η αλλαγή του ασφαλιστικού και των εργασιακών σχέσεων.
Οι στόχοι του προγράμματος
Στο κείμενο προσδιορίζονται οι δημοσιονομικοί στόχοι για την τετραετία 2015 – 2018 που είναι οι εξής:
-2015 πρωτογενές πλεόνασμα 0,75% του ΑΕΠ
-2016 πρωτογενές πλεόνασμα 2% του ΑΕΠ
-2017 πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ
-2018 πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ.
Μέτρα 5 δισ. ευρώ
Στην πρώτη λίστα περιγράφονται τα μέτρα για τη κάλυψη του δημοσιονομικού κενού και την επίτευξη πρωτογενών πλεονασμάτων μέχρι το τέλος του 2016. Τα μέτρα είναι:
-η μεταρρύθμιση του ΦΠΑ που θα εφαρμοστεί μετά το καλοκαίρι (το πιθανότερο από 1η Οκτωβρίου) και προβλέπει την καθιέρωση ενιαίου συντελεστή 18% για συναλλαγές μετρητά και 15% για συναλλαγές με κάρτα και τη διατήρηση του χαμηλού συντελεστή 6,5%.
-Αύξηση της έκτακτης εισφοράς στα ετήσια εισοδήματα πάνω από 30.000 ευρώ, στα προ της μείωσης επίπεδα
-Διατηρείται ο ΕΝΦΙΑ ως ο πλέον αποδοτικός (από άποψη εισπραξιμότητας) φόρος
-Δεν θα εφαρμοστεί η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στα επικουρικά, αλλά θα επανεξεταστεί, στα πλαίσια του διαλόγου που θα ξεκινήσει το φθινόπωρο για τη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος
-Θα επανεξεταστεί το θέμα των συλλογικών συμβάσεων εργασίας υπό το πρίσμα της έκθεσης του ILO για τις «καλύτερες πρακτικές» στις εργασιακές σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ενωσης, της ανάγκης αύξησης της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας και της αντιμετώπισης του τεράστιου προβλήματος της ανεργίας.
-Ανεξαρτητοποιείται η γενική γραμματεία δημοσίων εσόδων και κατοχυρώνεται θεσμικά ο ανεξάρτητος ρόλος της
-Δημιουργείται το δημοσιονομικό συμβούλιο, επίσης ως ανεξάρτητη αρχή.
-Λαμβάνονται μέτρα για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης – και στο πλαίσιο του πακέτου Γιούνκερ – δημιουργείται δίχτυ ασφαλείας για τους «μη προνομιούχους».
Επίσης στο κείμενο – κατ΄ουσίαν έκθεση αξιολόγησης και πρόπλασμα της νέας συμφωνίας – η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σημειώνει ότι υπάρχει ταύτιση απόψεων για τις τράπεζες και τα κόκκινα δάνεια
Οι επιφυλάξεις του ΔΝΤ
Στο κείμενο αποτυπώνονται σε ειδικό κεφάλαιο οι ενστάσεις του ΔΝΤ που περιληπτικά περιγράφονται ως εξής:
-η πρόταση που γίνεται από την ΕΕ είναι πολύ διαφορετική από το τρέχον πρόγραμμα (μνημόνιο). Πρόκειται για ένα καινούριο οδικό χάρτη, με πολύ λίγες λεπτομέρειες για μέτρα και πολιτικές που χρειάζονται καινούριες μελέτες. Η δημοσιονομική προσαρμογή είναι «οπισθοβαρής» δηλαδή μεταφέρεται στο μέλλον.
Κατόπιν τούτων οι ευρωπαίοι θεωρούν ότι το ΔΝΤ δεν θα χρηματοδοτήσει την Ελλάδα, αλλά ταυτόχρονα δεν θα διατυπώνει δημόσια τις ενστάσεις της και εισηγούνται την ανάληψη της στήριξης της χώρας μας από το EFSF.
Οι πόροι
Συγκεκριμένα η Κομισιόν προτείνει να καταβληθούν εντός του Ιουνίου:
– η εκκρεμούσα δόση του 1,8 δισ. ευρώ.
– το ποσό 1,9 δισ. ευρώ από τα κέρδη των ομολόγων (πρόγραμμα SMP) των κεντρικών τραπεζών για το 2014, και
– μετά τον Ιούλιο το ποσό που αναλογεί από τα κέρδη των ομολόγων (πρόγραμμα SMP) για το 2015.
Η πρόταση της Κομισιόν έχει παραληφθεί από την ελληνική κυβέρνηση, βρίσκεται ήδη στα χέρια των θεμών ΕΚΤ και ΔΝΤ, και τις επόμενες ημέρες αν όχι ώρες αναμένεται να ανακοινωθεί το πρόγραμμα συναντήσεων που απαιτούνται (σύγκλιση EwG, Eurogroup) που θα λάβουν τις τελικές αποφάσεις.
Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκης Επιτροπής
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση μετά την δημοσιοποίηση από το vima.gr του σχεδίου συμφωνίας με τους εταίρους. Στην ουσία επιβεβαιώνει τους όρους με τους οποίους θα κλείσει η συμφωνία αναφέροντας ότι δεν γνωρίζει κάποια πρόταση του προέδρου της ΕΕ Ζαν Κλοντ Γιούνκερ.
Η εκπρόσωπος Τύπου της ΕΕ Ανίκα Μπράιντχαρτ αναφέρει σε tweet της ότι οι διαπραγματεύσεις βρίσκονται σε καλό δρόμο και προχωρούν για την επίτευξη της τελικής συμφωνίας.
Η ανακοίνωση στα αγγλικά (Reuters)
The European Commission denied on Monday a Greek newspaper report that its President Jean-Claude Juncker has made a new, compromise proposal to Greece in negotiations on more funding in exchange for reforms for the cash-strapped country.
Greek To Vima newspaper reported that the Commission, which together with the European Central Bank and the IMF is negotiating a deal with Athens on behalf of its creditors, offered to disburse new funds in exchange for fewer reforms and smaller primary surplus targets than demanded before.
«I can’t confirm media reports on @EU_Commission /Juncker proposal on GR. Not aware of such proposal. Working towards comprehensive deal», Commission spokeswoman Annika Breidthardt said on Twitter.
αυτα ειναι οι ελληνικες προτασεις..
Έγγραφο – λαιμητόμος δείχνει τον δρόμο για το νέο αριστερό μνημόνιο του Σύριζα
Έγγραφο σχετικά με τις προτάσεις της Κομισιόν και του Ζαν Κλοντ Γιούνκερ αποκαλύπτει σήμερα ενημερωτική ιστοσελίδα, καθεστωτικής υφής. Στην πρόταση του Γιούνκερ περί του τερματισμού των διαπραγματεύσεων, η οποία συναντά ακόμα τις αντιρρήσεις του ΔΝΤ και συνεπώς θα μεταβληθεί προς το χειρότερο, αποτυπώνεται ο μνημονιακός δρόμος που θα ακολουθήσει η χώρα τα επόμενα χρόνια της… αριστερής διακυβέρνησης.
Ως προϋποθέσεις για την έναρξη των συζητήσεων για τις παραμέτρους αυτού του εγγράφου τίθενται η άμεση νομοθέτηση μέτρων ύψους 5 δισ. ευρώ και το άνοιγμα της συζητήσεως για χρήση της νεοφιλελεύθερης εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ από το φθινόπωρο, έτσι ώστε να καταστραφούν ολόκληροι εργασιακοί κλάδοι.
Οι μεταρρυθμίσεις που ανοίγονται υπό τις παραπάνω προϋποθέσεις είναι
ο ενιαίος συντελεστής ΦΠΑ, που θα πλήξει μεγάλο κομμάτι της Ελληνικής Οικονομίας, δίνοντας ανάσα στα είδη πολυτελείας για τους ομογάλακτους των συριζαίων στην Εκάλη και παράλληλα επιβαρύνοντας βασικά είδη
η αύξηση και μονιμοποίηση της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης για την μεσαία τάξη
Η ες αεί διατήρηση του ΕΝΦΙΑ
Η εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος και η μείωση των συντάξεων από φθινόπωρο
Ο ουσιαστικός ενταφιασμός των συλλογικών συμβάσεων εργασίας με την υιοθέτηση της νεοφιλελεύθερης έκθεσης του ILO.
Γίνεται αντιληπτό ευκόλως από τον οποιονδήποτε ότι πρόκειται για ένα μνημόνιο στα πλαίσια που είχε ήδη συμφωνήσει ο Σαμαράς και η συμμορία του, προκειμένου να συνεχίσουν τον ενταφιασμό της Ελληνικής Οικονομίας. Οι συριζαίοι μετά από 4 μήνες υποτιθέμενων «διαπραγματεύσεων» έχουν στα χέρια τους ως πρόταση ένα έγγραφο που θυμίζει εντόνως το email Χαρδούβελη και αναμένετε να γίνει ακόμα χειρότερο όταν υπάρξει η παρέμβαση του ΔΝΤ και οι μοιραίες ανοησίες των συριζαίων.
Το νέο αυτό μνημόνιο, ακόμα και αν παραμείνει σε αυτή τη μορφή που έχει η πρόταση, θα αποτελέσει ένα πραγματικό «ξεβράκωμα» για τους δήθεν αριστερούς, που θα το φέρουν στην Βουλή και θα καταλήξουν να το ψηφίζουν μαζί με ΠΑΣΟΚ – ΝΔ – ΠΟΤΑΜΙ και τον Μπουμπούκο να λυσσομανά από βήματος Βουλής δίνοντας συγχαρητήρια στον Τσίπρα για το ολοκαίνουργιο μνημόνιο, που θα του δώσει την ευκαιρία να ψηφίσει.
Το Γραφείο Τύπου της Χρυσής Αυγής εξέδωσε την ακόλουθη ανακοίνωση: “Ο ΣΥΡΙΖΑ φέρνει νέους ληστρικούς φόρους που θα πλήξουν τα λαϊκά στρώματα την ώρα που η πραγματική οικονομία καταρρέει και οι τοκογλύφοι δανειστές δένουν την χώρα με τρίτο Μνημόνιο”.