90 εμπορικές συμφωνίες σε 90 ημέρες. Αυτή είναι η επιδίωξη της κυβέρνησης του Ντόναλντ Τραμπ, αλλά οι προκλήσεις, όπως μεταδίδει το Reuters, για την ταχεία επίλυση του εμπορικού πολέμου είναι εμφανείς.
Σε άρθρο του το Reuters, καταγράφει την απουσία βασικών στελεχών από κρίσιμες διαπραγματεύσεις, ενώ η έλλειψη συντονισμού και οι εσωτερικές διαφωνίες στην ομάδα εμπορίου του Τραμπ δημιουργούν εμπόδια στην ταχεία επίτευξη συμφωνιών. Παράλληλα, η αβεβαιότητα στις αγορές και οι αυξανόμενες εντάσεις με την Κίνα εντείνουν την πίεση προς την κυβέρνηση για άμεσα και θετικά αποτελέσματα.
Ο Ευρωπαίος Επίτροπος Εμπορίου μεταβαίνει στην Ουάσινγκτον αλλά ο Αμερικανός ΥΠΟΙΚ θα απουσιάζει
Όπως αναφέρει το Reuters, ο Ευρωπαίος Επίτροπος Εμπορίου Μάρος Σέφκοβιτς θα μεταβεί τη Δευτέρα για να διαπραγματευτεί τους δασμούς που ανακοίνωσε ο Τραμπ. Ο Σέφκοβιτς θα είναι ένα από τους πρώτους αξιωματούχους που θα βρεθούν στην Ουάσινγκτον. Το μπλοκ είναι από τους μεγαλύτερους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ με σχεδόν 1 τρισεκατομμύριο δολάρια σε αμφίδρομο εμπόριο πέρυσι.
Ωστόσο, όταν φτάσει ο Σεφτσόβιτς στην Ουάσινγκτον, ο υπουργός Οικονομικών Σκοτ Μπέσεντ, θα βρίσκεται στο Μπουένος Άιρες για να δείξει την υποστήριξή του στις οικονομικές μεταρρυθμίσεις της Αργεντινής, παρόλο που η χώρα της Λατινικής Αμερικής αντιπροσωπεύει μόλις 16,3 δισεκατομμύρια δολάρια στο συνολικό ετήσιο εμπόριο με τις ΗΠΑ.
Η απουσία του Μπέσεντ, όπως σχολιάζει το Reuters, υπογραμμίζει τις αμφιβολίες μεταξύ των ειδικών της αγοράς σχετικά με το πόσο αποτελεσματικά η κυβέρνηση μπορεί να διαχειριστεί τόσες πολλές ταυτόχρονες διαπραγματεύσεις και τις συνολικές προοπτικές για την επίτευξη 90 συμφωνιών σε 90 ημέρες.
«Η προετοιμασία αυτών των αποφάσεων θα απαιτήσει σοβαρές διαπραγματεύσεις», δήλωσε η Wendy Cutler, πρώην επικεφαλής διαπραγματεύτρια του Γραφείου Εμπορικού Αντιπροσώπου των ΗΠΑ και νυν επικεφαλής του Asia Society Policy Institute. «Δεν υπάρχει περίπτωση, μέσα σε αυτό το χρονικό πλαίσιο, να καταλήξουμε σε μια ολοκληρωμένη συμφωνία με καμία από αυτές τις χώρες»
Ο εμπορικός σύμβουλος του Λευκού Οίκου Πίτερ Ναβάρο αντέτεινε στο Fox Business Network την Παρασκευή ότι ο Μπέσεντ, ο εμπορικός αντιπρόσωπος των ΗΠΑ Τζέιμισον Γκριρ και ο υπουργός Εμπορίου Χάουαρντ Λούτνικ θα μπορούσαν να φέρουν εις πέρας τη δουλειά. «Έτσι θα τρέξουμε 90 συμφωνίες σε 90 ημέρες. Είναι εφικτό», δήλωσε.
Τελικά, ο Τραμπ, «θα είναι ο επικεφαλής διαπραγματευτής. Τίποτα δεν γίνεται χωρίς να το κοιτάξει πολύ προσεκτικά», δήλωσε ο Ναβάρο.
Ο Τραμπ ξεκίνησε το ρολόι της αντίστροφης μέτρησης των 90 ημερών αυτή την εβδομάδα, όταν ανέστειλε την εφαρμογή των υψηλότερων δασμών του για πολλές χώρες, αφού οι χρηματοπιστωτικές αγορές κατέρρευσαν εξαιτίας των φόβων για ύφεση και πληθωρισμό, μεταξύ άλλων. Όπως είπε, το «πάγωμα» των 90 ημερών θα επιτρέψει στις χώρες να καταλήξουν σε διμερείς συμφωνίες με τις ΗΠΑ.
Η ανάκτηση της εμπιστοσύνης των χρηματοπιστωτικών αγορών είναι ένας άλλος κρίσιμος στόχος κατά τη διάρκεια των 90 ημερών. Οι επενδυτές πούλησαν χρέος του αμερικανικού Δημοσίου αυτή την εβδομάδα, εκτοξεύοντας τα επιτόκια και στέλνοντας το δολάριο χαμηλότερα εν μέσω φόβων για ύφεση στις ΗΠΑ και αναζωπύρωση του πληθωρισμού. Ο χρυσός, ένα καταφύγιο για τους επενδυτές σε περιόδους κρίσης, σημείωσε υψηλό ρεκόρ.
Η Κάτλερ δήλωσε ότι αυτή η αναταραχή θα ασκήσει πίεση στην ομάδα του Τραμπ για κάποιες γρήγορες νίκες.
«Το βάρος θα πέσει πάνω τους για να δείξουν ότι μπορούν να συνάψουν γρήγορα συμφωνίες με χώρες και να ενσταλάξουν κάποια εμπιστοσύνη στην αγορά και σε άλλους εμπορικούς εταίρους ότι υπάρχει μια έξοδος εδώ», είπε.
Οι αυξανόμενες εντάσεις με την Κίνα, η οποία δεν εξαιρέθηκε από τους νέους αμερικανικούς δασμούς και απάντησε με ίσης έκτασης αντίμετρα, ενίσχυσαν το αρνητικό κλίμα αυτή την εβδομάδα.
Η επίτευξη εμπορικών συμφωνιών που ικανοποιούν τόσο τον Τραμπ όσο και τις χρηματοπιστωτικές αγορές είναι ένα «τεράστιο έργο», δήλωσε η Κάτλερ. Αντίθετα, η ομάδα του Τραμπ πιθανότατα θα πρέπει να δώσει προτεραιότητα σε βασικές χώρες και να παρατείνει την 90ήμερη παύση για τις υπόλοιπες, πρόσθεσε.
Ακόμη και η μικρότερη από τις εμπορικές συμφωνίες της πρώτης θητείας του Τραμπ – η αναθεώρηση των διατάξεων για την αυτοκινητοβιομηχανία και τον χάλυβα στη Συμφωνία Ελευθέρου Εμπορίου ΗΠΑ-Νότιας Κορέας – χρειάστηκε πάνω από οκτώ μήνες. Η δε συνολική συμφωνία εμπορίου ΗΠΑ-Μεξικού-Καναδά πήρε περισσότερο από δύο χρόνια.
Ωστόσο, ο Γκριρ από το USTR δήλωσε: «Μπορούμε να φτάσουμε σε ένα σημείο όπου ο πρόεδρος θα μπορεί να κλείσει αυτές τις συμφωνίες. Μπορεί να διαπραγματευτεί και αν υπάρξει μια καλή συμφωνία, μπορεί να τη δεχθεί, αν όχι, τότε θα επιλέξει τους δασμούς.»
Πρόβλημα οι υποστελεχωμένες υπηρεσίες
Ο συντονισμός 90 διαφορετικών διαπραγματεύσεων αποτελεί μόνο ένα από τα εμπόδια για τη διοίκηση, η οποία ήδη λειτουργεί με περιορισμένο προσωπικό.
Πολλές κρίσιμες θέσεις παραμένουν ακάλυπτες και οι υπάρχοντες αξιωματούχοι είναι συχνά απασχολημένοι με άλλες υποχρεώσεις, δήλωσαν διπλωμάτες, όπως οι αξιωματούχοι του Υπουργείου Οικονομικών που συναντήθηκαν την Παρασκευή με την Ουκρανία για μια συμφωνία σχετικά με κρίσιμα μεταλλεύματα.
Ο Γκριρ είπε στο Fox News ότι το προσωπικό των 200 ατόμων του εργάζεται «όλο το 24ωρο» καθώς ανταλλάσσονται προτάσεις με τους ξένους συνομιλητές τους.
Το Υπουργείο Οικονομικών διαθέτει μόλις έναν ακόμα ανώτερο αξιωματούχο εγκεκριμένο από τη Γερουσία, τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Μίχαελ Φόκεντερ Ο Τραμπ δεν έχει καν προτείνει κάποιον για τη βασική θέση του υφυπουργού Διεθνών Υποθέσεων, την οποία κατέχει προσωρινά ένας καριερίστας αξιωματούχος.
Το USTR, επίσης, βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στο μόνιμο προσωπικό, με αρκετές θέσεις αναπληρωτών να παραμένουν κενές, καθώς απαιτούν έγκριση από τη Γερουσία.
Ένας επιπλέον παράγοντας που περιπλέκει την κατάσταση είναι η αβεβαιότητα για τις αμερικανικές θέσεις στα εμπορικά ζητήματα, προσέθεσε δεύτερη διπλωματική πηγή, σημειώνοντας ότι κάθε ανώτερος σύμβουλος του Τραμπ είχε τις δικές του απόψεις.
Ορισμένες χώρες, όπως η Βρετανία, η Αυστραλία και άλλες, έχουν συζητήσει θέματα εμπορίου με τη διοίκηση από την ορκωμοσία του Τραμπ τον Ιανουάριο, χωρίς ιδιαίτερα αποτελέσματα.
«Δεν είναι ότι υπάρχει ένα έγγραφο με συγκεκριμένες θέσεις που περνάει από χέρι σε χέρι», δήλωσε ένας διπλωμάτης. «Είναι μια διαδικασία. Και θα έλεγα να χρησιμοποιούμε τον όρο ‘συνομιλίες’, όχι ‘διαπραγματεύσεις’.»
